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(中央社記者劉麗榮台北6日電)監察院今天指出,前苗栗縣長劉政鴻在縣長任內無視財政明顯惡化,仍大幅擴張支出,逾越法定債限,且不顧中央機關要求改進執意為之,監委認定有嚴重違失,通過彈劾劉政鴻。限時

監察委員指出,劉政鴻無視於民國95年苗栗縣政府短期公共債務比率31.55%,曾逾法定債限,財政明顯惡化事實,自97年大幅擴張歲出,97年到103年間歲出歲入短絀金額高達新台幣361.75億元。

監委表示,100年初苗栗縣政府公共債務大幅超限時,不僅未積極清理債務,竟與金融機構改訂契約,將透支額度由70億元提高至80億元,且於101年1月大幅舉借債務67億元,導致公共債務餘額於101年底增加為397.34億元,於102年底再增加為401.59億元,103年雖降為398.1億元,但仍大幅逾越法定債限,且違反逾債限不得再舉借規定。

監委說,為造成預算平衡假象,違法要求所屬虛列鉅額無上級核定文號的補助收入預算,96年至103年間虛列無中央核定文號之補助收入預算共計510.22億元,事後實現數僅27.11億元,並將虛假平衡預算案送請苗栗縣議會審議,該縣議會亦怠於監督,未核實審核。預算違失雖經中央主計機關多次要求改進,劉政鴻仍執意為之,未確依要求改進。

監察院指出,苗栗縣因歲入不敷歲出造成鉅額財政短絀,大舉調借縣府轄下基金專戶資金支應縣庫調度,至103年底調借未還金額高達147.76億元,再因舉債超過法定債限,亦無法再以基金專戶之資金支應縣庫調借,導致104年初爆發延遲發放員工薪資及無力支付廠商工程款項,損及民眾權益,嚴重戕害苗栗縣政府形象。

監委認為折價卷,劉政鴻除除造成鄉鎮(市)公所財務運作窘境,亦有危及民眾生命財產安全之虞,核有嚴重違失,依法提案彈劾。1051006

中國時報【張立勳╱新北報導】

高齡化社會長照政策備受關注,新北市10月推出「黃金自立給付包」專案,將原本出院3個月後才能進行的長照評估,提早到出院前即可進行,不僅縮減空窗期,更能省下上萬元的看護費,全市44萬名65歲以上長輩均可受惠。

新北市長朱立倫昨在市政會議表示,過去6年市府跳脫中央「長照1.0」的10年計畫,進一步做到「All in One」全人全能照護,包括健康、亞建康及失能長者,都能透過老人共餐、銀髮俱樂部、社區關懷據點、社區大學、動健康計畫或公共托老,提供銀髮族完善照護服務。

「中央長照2.0」計畫還未正式上路,新北市衛生局長林奇宏指出,現行長輩若因傷病住院治療,必須出院後才能向長照中心申請評估,再決定接受復健及護理服務,但1到3個月空窗期,不僅家屬焦慮,長者照護也可能受影響。

林奇宏說,新北市以「預支未來長照服務」為概念的「黃金自立給付包」專案,預計10月上路,加強銜接醫療院所和長照中心。當病患還在住院時,醫院會通報長照中心,派專人到醫院評估長者出院需要的復健或護理服務,出院後即可接續照護,延緩長者失能速度。

他舉例,70歲以上長輩若手術換置髖關節,過去出院後沒有繼續接受專業復健,1年後還可正常走路的,約剩下3至4成。

依以往經驗,若出院1個月內能密集復健,家中環境得以先評估改善,家屬一併學習復健技巧,日後能正常走路的比例可增加1倍。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

工商時報【陳欣文╱台北報導】

歐美政治風險升溫、通膨風險被低估、大陸債務問題再起,眼見三大黑天鵝在第4季盤旋不散,法人建議,投資布局應採多空操網友一致推薦作、多元分散、股債兼具來降低重押單一資產波動風險,看好具基本面支撐的亞股估值回升行情,以及高收益債和新興債等「好收益」資產。

摩根亞洲首席市場策略師許長泰(Tai Hui)表示,儘管第四季市場不確定仍高,除了美國總統選情陷入膠著和歐洲選舉等政治變數,還有年底美國升息與否,均將牽動投資人敏感神經,面對風險和機會並存,建議可以核心布局多重資產基金、策略總報酬基金來增加資產穩定度,並掌握「波動更小」、「資產更活」、「收益更好」等三大投資策略來應戰。

就個別市場而言,成熟及新興市場今年表現逆轉,許長泰(Tai Hui)表示,不同於成熟股市轉疲弱,新興市場受惠於商品價格回升和美元漲勢趨緩等周期性因素帶動,在沈寂多時後今年再展雄風,經濟回溫同步提振企業獲利展望,可望持續吸引資金關愛目光,第4季成長潛力深具想像空間。

就價值面來看,亞股春燕將至,許長泰(Tai Hui)認為,相對於美股估值昂貴,較歷史平均溢價7%,未來上檔空間相對有限;新興市場盤整多時,即便今年強漲16%,目前股價淨值比仍只有1.5倍,較過去15年平均值折價16%,特別是亞股,今年來漲勢在新興市場中相對落後,估值折價幅度高達17%,搭配亞洲企業獲利持續回升撐腰點燃資金信心,亞股落後補漲行情值得期待,甜蜜布局點浮現。

新光全球債券基金經理人李淑蓉表示,過去訴求安全資產的政府公債,受到美國年底可能升息預期心理影響,公債殖利率開始大幅彈升,引爆保守資金再掀拋售潮;讓保守資金再度湧入「投資等級債」等避險資產停泊;而偏好風險性資產者大舉錢往新興市場債逐利。

永豐投信表示,由於美國升息步調漸進而緩慢,新興市場資金外流壓力大降,甚至逐漸出現回流。其中新興東南亞國家因財政擴大、貨幣寬鬆、積極改革開放等政策刺激,具備基本面築底回升、企業獲利成長、今年來股匯市表現強勁三大優勢,年底旺季行情可期。

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